中国“双碳”目标激发绿色产业创新，经济发展焕发新活力

我国“双碳“战略目标提出至今三年左右，习近平总书记于2020年9月22日在第75届联合国大会一般辩论中宣布，中国二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值，力争在2060年前实现碳中和。在过去的三年里，中国稳步推进能源绿色低碳转型，不断推进产业结构优化升级，共同推进降碳、减污、扩绿、增长。

“双碳”目标激发绿色产业创新，经济发展焕发新活力。有关部门报告显示，2020年，我国二氧化碳排放强度比2005年下降48.4%，第一阶段国家自主贡献承诺超额完成。在此基础上，“十四五”前两年，我国二氧化碳排放强度进一步下降4.6%，节能降碳效果显著。在这些方面，能源绿色低碳转型是一个重要方面。我国坚持煤炭清洁高效利用，累计完成煤电机组节能降碳改造、灵活改造、供热改造5.2亿千瓦以上，使传统能源更加绿色、干净、高效。

在“双碳”目标的引导下，产业结构不断优化升级。以太阳能电池、锂电池、电动载人汽车“新三样”为代表的绿色低碳产业如雨后春笋般涌现，成为我国经济增长的新亮点。上半年“新三样”产品出口总额增长61.6%，拉动出口总量增长1.8个百分点。与此同时，“十四五”期间，通过深入推进供给侧结构性改革，对粗钢产量进行科学调控，减少了4000多万吨。发布关键产业，关键能源设备能效标杆水平，引导节能降碳更新改造。严格控制新项目碳排放，坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目盲目发展。另外，在消耗能源、产生碳排放的重要领域，如工业生产、建筑运行、交通运输等，推动低碳清洁转型取得显著成效。在建筑领域，2022年新建绿色建筑的比例从“十三五”期末的77%提高到91.2%。促进现有建筑绿色低碳改造，节能建筑占城市民用建筑面积的65%以上。加快交通运输结构步伐调整，2022年全国铁路货运运输量49.84亿吨，同比增长4.4%，水路货运运输量85.54亿吨，同比增长3.8%。新能源汽车产销分别达到543.4万辆和537.4万辆，比去年同期增长36.9%和39.2%。

目前，我国碳达峰碳中和“1+N“政策体系已经建立，绿色低碳政策体系更加完善。巩固碳排放双控基础能力，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。深化能源价格改革，推进燃煤发电互联网电价市场化改革，实施新能源廉价互联网政策，完善分时电价机制，完善抽水蓄能两部制电价政策。完善绿色电力交易系统，全国绿色电力交易量超过600亿千瓦时。

自2020年以来，中央财政累计安排生态环境保护相关资金1.78万亿元。绿色金融创新加速，如绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等，支持“双碳”发展。与“双碳”目标带来的一系列深刻变化相比，更根本的是，全社会，尤其是行业，已经对“双碳”目标建立了稳定的预期，这将刺激行业更加立足于创新，实现绿色发展。