2020年12月23日,国务院关税税则委员会发布关于2021年关税调整方案的通知,自2021年1月1日起,对部分商品的进口关税进行调整。据悉,《方案》包括对883项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率;其中轮胎原材料中的天然橡胶与往年没有变化,可见RCEP对天胶关税尚未产生实质性影响。
我国天然橡胶的进口依存度高达82.3%。2019年,我国超过95.9%的进口天胶来自东盟十国,其中泰国、马来西亚、越南、印尼、老挝排名前五,占比分别为50.5%、13.5%、10.5%、9%、6.9%;乳胶、烟片胶、标准胶(TSNR)、混合胶、复合胶等主要胶种的进口量占比分别为11%、3%、29%、51%、2%。关税对橡胶影响较明显。
据悉,天然乳胶2021年最惠国税率为20%,暂定税率为10%或900元/吨、两种从低;天然橡胶烟片胶2021年最惠国税率为20%,暂定税率为20%或1500元/吨、两者从低;技术分类天然橡胶2021年最惠国税率为20%,暂定税率为20%或1500元/吨、两者从低。
根据RCEP的协定内容,我国主要进口天然橡胶品种的的最惠国关税税率在未来10年主要呈现两种变化。乳胶、烟片胶、标准胶的最惠国税率维持不变,仍为20%;混合胶和复合胶最惠国税率逐年递减至0。本次关税调整,暂不涉及备受关注的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架内的税收安排,但相关准备工作正在紧锣密鼓推进,政策红利落地可期。
截至目前,混合胶、复合胶已执行零关税,因此,RCEP协定对我国主要进口天然橡胶的关税税率不产生实质性影响。