日前,云南省工业和信息化厅发布了一则推动橡胶全产业链大发展的实施方案,该实施方案名为《云南省支持橡胶产业发展实施方案》。
《方案》中提出,2020年力争全省橡胶产业综合产值达到300亿元,现代市场营销体系基本形成,实现橡胶全产业链中的胶农、企业、品牌和市场的大发展。
《方案》中明确了,到2020年,全省天然橡胶种植面积稳定在900万亩左右,投产面积600万亩,年产天然橡胶60万吨。新植及更新胶园良种化率达到100%,生态胶园和林下种、养殖业得到推广,形成规模效益和生态效益。同时,拓展境外橡胶资源,境外合作经营橡胶面积达到250万亩、合作年产天然橡胶15万吨。到2020年,天然橡胶农业实现产值90亿元,胶农来自橡胶的人均年收入达到7000元。
《方案》中还提出,巩固提升胶园管理水平、提高天然橡胶初加工产业发展质量、加快橡胶深加工产业发展布局、建立完善橡胶产业配套服务体系、完善和拓展橡胶仓储物流体系建设、扩大橡胶贸易市场影响力、增强橡胶产业龙头企业带动作用、推进重点项目建设、提升企业技术创新水平、强化招商引资10个方面的主要任务。其中在布局方面明确,发挥滇中、西双版纳等地天然橡胶原料集散地优势,在昆明周边区域规划布局建设橡胶制品生产园区,大力引进国内知名橡胶制品企业,重点发展子午线轮胎、管带制品、建筑减隔震垫等附加值高的橡胶制品。
此外,《方案》中还从加大财政补贴政策力度、完善天然橡胶保险制度、建立橡胶产业发展投融资机制、降低企业融资成本等方面提出了具体的保障措施。
云南省工业和信息化厅表示,天然橡胶是确保国家安全和国计民生的重要战略基础物资。有数据显示,我国天然橡胶的自给率持续下降,进口依存度不断提高,2015年以来,国内天然橡胶产量维持在80万吨左右,自给率不足20%。云南是我国天然橡胶最大最优的生产基地,天然橡胶已经发展成为地方重要产业,为植胶区经济社会发展作出重要贡献。截至2017年底,全省天然橡胶种植面积866万亩,占全国种植面积1751万亩的49.5%,云南天然橡胶产量43.8万吨,占全国总产量81.4万吨的53.8%,天然橡胶农业产值已达到60亿元规模。尽管全省天然橡胶种植面积和产量均占全国一半左右,但仍存在胶园管理水平逐步下降,天然橡胶种植与天然橡胶初加工脱节,天然橡胶初加工厂产能过剩,橡胶加工企业规模小、产品种类少,总体竞争能力不强等问题。就此,《方案》在提出“综合产值达到300亿元”总目标的同时,还从天然橡胶种植业、天然橡胶初加工、橡胶制品工业、天然橡胶产业综合开发4个方面提出了具体目标。