海南天然胶产业：种之伤心，弃之不舍

在今年全国两会上，全国人大代表、海南省儋州市委副书记朱洪武表示，近年来由于橡胶市场价格持续低迷，天然橡胶产业已陷入“种之伤心，弃之不舍”的两难境地。从2011年以来，天然橡胶市场价格一路下跌，从最高价4.2万元/吨下跌到目前的1.1万元/吨，对橡胶产业发展造成严重冲击。天然橡胶是海南全省70多万胶农乃至230多万农民的重要收入来源。但由于近几年价格过低，当地橡胶产业正处于“寒冬”，一些胶园出现了“弃管”“弃割”等现象，甚至还有部分胶农因此致贫。对于这种情况，海南省也出台了相应的政策措施。比如，海南省从2018年开始推行天然橡胶价格收入保险制度，已经取得比较好的效果。但目前“胶农自缴40%、地方财政补贴60%”的政策，对于双方而言都是一笔不小的负担。

因此，朱洪武在十三届全国人大二次会议海南省代表团全体会议上建议，由财政部会同农业农村部，采取“财政直接补贴+金融保险”的方式，对海南的天然橡胶产业给予支持，保护胶农的合法利益，促进产业的健康发展。

数据显示，2017年中国天然橡胶消费量达540万吨，但年产量约为80万吨，自给率严重不足。我国现有的天然橡胶产量已经接近警戒线，如果产量继续降低，价格就会不受控制，存在“受制于人”的风险。据海南省统计局调查总队的一项调查显示，海南省有40%的胶农已经“弃割”，而天然橡胶一旦“弃割”，要想重新恢复就需要好几年的时间。

对此，全国人大代表、海南省委副书记、省长沈晓明认为，天然橡胶这类重要的战略物资应该引起国家的重视。并呼吁，接下来国家应该研究相应的补偿政策，也希望财政部能对此加强指导、给予帮助。