美国取消普惠制 印尼轮胎出口受阻

日前，印尼轮胎业协会（APBI）总主席阿兹斯.巴内（Aziz Pane）对记者称，“取消普惠制将造成我国的轮胎产品竞争力呈弱势，我们的出口将受打击。事实上，大部分出口美国的轮胎是国内投资（PMDN）的轮胎企业生产的。”

普遍优惠度是美国政府对世界120个还未发展和发展中国家生产的5057种产品，提供的0%进口关税，所贯彻落实的门槛条例（ambang batas）。如果美国政府取消普遍优惠制度（generalized system of preference），预计出口美国的我国轮胎，或将锐降50%。

阿兹斯声称，没有了普遍惠制导致我国生产的轮胎产品，出口美国将被课以15%至30%的进口税。因此，我国轮胎难以与别国竞争。“我们的出口能降低一半，因进口税非常高。”

他要求政府能尽快解决该问题，因为美国是该国轮胎出口的主要市场。根据印尼轮胎业协会数据，美国市场占全国轮胎总出口的15%至20%。“我们已要求政府对该问题助一臂之力，我们也已要求政府提供意见，但愿能尽快解决。”

他续称，印尼轮胎工业非常依赖美国，以便在中东局势还未好转时保持出口份额，这一向以来，中东成为我国轮胎出口主要目的国，占我国总出口的30%份额。

日前，贸易部国际贸易讨论局局长伊曼.班巴基约（Iman Pambagyo）称，我国政府和企业界正在拟定对美国取消普惠制作出反应的政策。

美国取消普惠制，是针对我国3种产品，即轮胎（巴士和卡车）、燕窝衍生产品和硬脂酸（stearic acid），该3种产品被评估已超过竞争限制条件（competitive need limitation）。美国政府去年11月14日公布该声明。

2016年，我国向美国出口的巴士和卡车用轮胎达到1.568亿美元，燕窝衍生产品930万美元和硬脂酸1060万美元。最近5年来，该3种产品出口分别提高70.75%、7.1%和19.3%。

伊曼称，“贸易部与有关部门和机构，以及汽车轮胎企业家、燕窝衍生产品和硬脂酸企业家正在制订提交（submisi）或者是向美国政府建议，俾使以上3种产品仍能接受美国市场的普惠制。”