资源约束，化工如何发展

从我国近年来的经济运行情况和国家宏观调控的力度来看，一个资源约束型发展的时代已经来临。这对于资源依赖型的石油和化工行业来说，这个挑战显得更为严峻，降低资源消耗已经迫在眉睫。价格上涨反映了供需矛盾和资源的稀缺度，石油就是一个证明。原油期货价格本周二收盘首次突破每桶119美元。石油是近10年来价格上涨最快也最受世界关注的资源，资源争夺已经成为国家政治背后最强悍的推手。以人均占有量来说，我国是一个资源匮乏的国家。我国石油储量仅占世界的1.8%，天然气占0.7%，铁矿石不足9%，铜矿不足5%，铝土矿不足2%。而我国人均矿产资源是世界平均水平的1/2，人均水资源是世界平均水平的1/4，人均能源占有量是世界平均水平的1/7，其中人均石油占有量是世界平均水平的1/10。而我国资源消耗的增长却是惊人，是世界平均水平的3.4倍；33种主要产品的单位资源消耗比国际平均水平高出46%；能源综合利用率比国外先进水平45%要低十多个百分点。这样的资源情况断然不能支撑我国的可持续发展。所以，对高消耗、高排放和低附加值的粗放型发展说不，是我国基本国策的不二选择。现在，我们已经开始强烈感受到了这个发展转型的阵痛。从环保的硬约束导致的关停并转，到资源型产品出口退税大幅降低以及人民币升值带来的加工出口型企业的举步维艰乃至关闭，以及原材料涨价带来的企业效益滑坡，紧缺的资源已经以各种显性和隐性的方式挤压企业的生存和发展空间。一方面，我们应该认识到资源的有限性；另一方面，我们应该清醒地意识到，有限的资源必将向优质企业转移。所以，产业升级和产品结构调整，其中重要的内在规律应包含资源的再次分配，这也应该是科学发展观的题中应有之义。纵观我国石油和化学工业，其资源消耗与行业发展的矛盾越来越凸现。原材料消耗规模偏大、产业结构不尽合理、部分新产品研发和技术创新相对落后、行业发展所需要的原料资源日益紧缺，制约和困扰着行业又好又快发展。2007年的统计数据显示，化工行业90%以上的产品原料来自矿产资源，每年消耗的固体矿约3亿吨；我国的石油消费量仅2007年就达到3.5亿吨。由于资源不足，2007年进口原油1.63亿吨、硫黄1000万吨、钾肥960万吨、天然胶165万吨。从微观层面来看，化企还没有把资源放到企业生存和发展的战略高度加以重视。所以，有些企业仍然是重眼前轻长远，严重缺乏对资源稀缺性和紧迫性的全面深刻认识。这也是企业自主创新、科学发展从被动迈向主动的一大认识障碍。提高资源税，并使资源税由收益型转向绿色生态型；加快产业结构升级，实现经济发展的低代价、高增长；大力发展循环经济，最大限度地做到物尽其用；发挥“经济杠杆”作用，形成资源的激励和约束机制，是石油和化工行业可持续发展的必由之路。