轮胎特保案对青岛轮胎出口造成严重影响

美国轮胎特保案出台以后，青岛市立即对所属主要对美轮胎出口企业进行了调查摸底，通过实地考察、专题座谈等形式掌握了青岛轮胎出口企业受影响的情况。美国是青岛轮胎出口的第一大目标市场，2008年青岛对美轮胎出口1.1亿美元，占全国对美轮胎出口总额的4.5%。2009年1-8月份对美轮胎出口1.0亿美元，占全国对美轮胎出口总额的7.9%。主要涉案出口企业有：双星轮胎、福临轮胎、赛轮股份、黄海股份、耐克森轮胎等16家，影响出口预计超过1.5亿美元。一是此次特保措施的实施必将对青岛市出口造成一定的冲击，特别是9月26日以后至12月有可能出现对美轮胎出口的急剧下滑。2008年，出口到美国的轮胎占青岛轮胎出口总额的22%，2009年1-8月，这一比例提高到了25%，出口金额与去年同比相比增长了49.8%，而涉案产品占比超过70%。大多数轮胎出口企业表示面对高额惩罚性关税，其产品短期内将无法进入美国市场，有的小企业则不得不选择退出市场;二是非美轮胎市场的竞争将进一步加剧。有的企业预计，由于美国实施轮胎特保措施，部分从美国市场退出的轮胎产能将被迫转移到国内和欧盟、拉美、中东、非洲等其他出口市场，短期内供应的大量增加必将引发轮胎价格恶性竞争，压缩企业利润空间，进而引发更多的贸易摩擦。由于海外市场的急剧萎缩，富余产能将对国内市场形成巨大压力，必将影响整个轮胎行业的健康发展;三是对其他轮胎产品的出口会产生不利影响。有的企业分析认为，在当前金融危机背景下，美国轮胎特保案的通过，开了极坏的先例，容易引发“多米诺”效应，殃及全钢胎等其他轮胎产品，导致更大范围的贸易限制。