保险+期货精准扶贫 实现胶农利益最大化

昨日，在北京举行的2017新浪金麒麟论坛上，上期所副总经理贺军表示，自今年3月全面启动天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点项目以来，投入资金3960万元，试点项目共23个，涉及天然橡胶种植面积约40万亩。今年试点项目已实际赔付700余万元。“保险+期货”为广大农民找到了规避农产品价格风险的有效途径。

我国主要的橡胶种植区域集中在云南和海南，多为边疆、少数民族地区和国家级贫困县。橡胶种植是大部分胶农的主要经济来源，是当地实现脱贫摘帽的希望所在。然而天然橡胶现货价格波动比较明显，价格一跌，农民的收入就大受影响，甚至出现弃割弃管现象。如何帮助数量众多且分散的贫困胶农规避橡胶价格波动带来的风险，稳定其收入，保障他们的生产积极性，这既是关系到我国橡胶产业发展的问题，也是关乎广大胶农民生和脱贫致富奔小康的大事。

贺军说，上期所的“保险+期货”，将“保险”这种胶农熟悉、便于理解的金融形式，同“期货”这个专业性强、风险管理效率高的金融工具相结合，为广大普通胶农找到规避农产品价格风险的有效途径。

值得一提的是，上期所天然橡胶“保险+期货”突出了精准扶贫，23个试点项目集中在海南、云南的14个贫困县，其中12个为国家级贫困县，项目直接受益者中大多是建档立卡贫困户以及少数民族贫困人口。为做好项目管理，上期所主动与地方政府、保监局、证监局沟通，与保险公司、期货公司积极协调，还为参与项目的期货公司开立交易专户，对运作情况进行全程跟踪、监控，保证项目正常运作。

今年上期所“保险+期货”试点有接近半数项目目前已全部结束，剩余的也将在11月底结束。已有海南琼中县和云南耿马、永德、沧源、宁洱、江城等县的项目产生实际赔付，总计赔付700余万元，惠及海南的黎族、苗族和云南的佤族、傣族、哈尼族、德昂族等16个少数民族，千余建档立卡贫困户。

贺军表示，明年上期所将加大对项目的支持力度，进一步扩大受益人数和覆盖种植面积。明年的方案将有更大空间让期货公司发挥其专业优势，并支持保险公司设计更加灵活的保险和理赔方案。这有利于将扶持资金效用最大化，从而实现胶农利益最大化。同时，上期所也将积极争取政府支持，推动“保险+期货”向政策性农业保险转型，建立可以长期持续的机制。