中国禁收洋垃圾对再生胶行业是机遇还是挑战？

据媒体报道，2017年7月18日，中国已经正式向WTO发出通知：表示今年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣、与纺织品，这些固体垃圾主要来自于日美和美国。其中包括废旧汽车轮胎在内的废旧橡胶制品占很大一部分；那么在国内对以废旧橡胶制品为原料加工而成的再生胶行业将会产生什么影响？是机遇还是挑战？

中国之所以会进口国外废旧橡胶制品，其主要目的是为了弥补国内橡胶原料的严重不足。

一直以来，我国的橡胶需求量与国内橡胶资源匮乏的两极化国情一直存在。为了获得更多的橡胶原料，国内可凭许可证进口废旧橡胶，但是很多进口废旧橡胶在回收之后没有得到及时利用，对环境造成一定程度的污染。

与此同时，大量进口废旧橡胶导致国内废旧橡胶制品不能得到良好的处理，造成严重污染；同时，以废旧橡胶为原料的国内再生胶行业也受其制约；一旦限制国外废旧橡胶进口，或将推动国内再生胶行业发展。

实际上，中国之所以会提出“不再接收外来垃圾”，一方面是因为一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物，污染中国环境，影响中国人民身体健康；另一方面也是因为国内包括橡胶全产业链建设在内的获重大突破，缓解了一部分橡胶资源短缺。

进口固体废物俗称洋垃圾，但是二者本质上存在一定的区别：“洋垃圾”是指国家明令禁止进口的一些不符合要求的矿渣、建筑垃圾、医疗废物、旧衣服等，利用价值不大但会严重污染环境，一般是“走私”而来；限制进口的“固体废物”是指符合要求的许可证持证企业经过正规途径进口的固体废物，经妥善处理后可变废为宝，及时使用不会对环境造成太大负担。

完善固体废物进口管理制度对环保有重要意义，禁止无利用价值的高污染废旧橡胶制品流入中国，将推动国内废旧橡胶制品的利用率，其中再生胶占据主要地位；为了获得更多的橡胶资源，将迫使中国再生胶行业生产工艺与生产设备不断提高，实现再生胶胶生态化生产。妥善处理废旧橡胶制品，发展再生胶行业，对环境国内橡胶资源短缺、解决废旧橡胶环境污染意义重大。

因此国内禁止进口固体垃圾流入中国对国内再生胶行业来讲，既是机遇，也是挑战。