废轮胎回收利用乱象(二)

邯郸――回收环节每天都有来卖废胎的，多的时候每天有好几百条。指着自家院子里堆积如山的废旧轮胎，张来运向记者表示。张来运在废旧轮胎回收这个行当已经有些年头，因为收的都是二手货，操作模式上并无特别之处。尽管有时候有人送货上门，但更多的时候，他每天起大早开着车出去，到后半晌或傍黑时才拉着收购的废旧轮胎回村，也有的人在外边一住就是三四天，那是开着大车跑远路的。席庄村隶属邯郸市曲周县白寨乡，在这里，像张来运一样起早贪黑做废旧轮胎回收营生的村民占绝大多数，有的人还设立了回收企业，这门生意俨然是村里的支柱产业。回收废旧轮胎中的利润，因轮胎质量好坏存在极大差别，有的一条胎能赚几十块，也有的一条能挣上百块的。一条旧胎收购只需几十元，很少超过100元，这些或好或坏的废旧轮胎有时候仅仅经过简单粘补、修面后再转手给加工厂家，价格也随之涨到三百到五百元甚至高到千元。巨大的价差，让当地人获利颇丰，甚至因此致富。上世纪60年代席庄村村民已经开始涉足废旧轮胎回收的行当，历经50多年的发展，已形成强大的购销网络，现在每年废旧轮胎的交易量达12万吨。像张来运这样从事废旧轮胎回收会得到不少支持，比方说像银行贷款这方面，你说干轮胎的，它就贷给你，支持你。此外，廉价的场地费用则助推了回收产业野蛮生长。像一亩地，这一年大概是1000块钱。张来运说。而席庄村因为有占地超过3000亩的存放基地，成为全国最大的废旧轮胎集散地之一，目前每天进出席庄村的废旧轮胎量超过5000条。此外，这些小企业在税务上也难言规范，民营企业嘛，小型企业没什么开税票，等于你创造了这个利润，政府支持你。据记者实地调查，上述各种变相优惠以及回收暴利的驱使，让废旧轮胎回收的产业在当地四处开花。目前，除了席庄村，附近的艾苔村等村子从事这一行当的人越来越多。多数情况下，席庄村仅是作为废旧轮胎回收的集中点，经过简单处理，这些废旧轮胎会被全国各地的废旧轮胎加工企业拉走，很大一部分则流向了河北唐山。不过，尽管席庄村的回收量庞大，但由于没有相应的责任机制，整个回收并不成体系，且因为小散乱造成监管不易。放在中国废旧轮胎回收整个版图中，席庄村极具代表性：蓬勃发展而又散乱无章。包括江苏、山西等废旧轮胎比较集中的区域，其回收现状亦跟曲周县类似：粗放、小企业居多。由于缺乏健全有效的回收制度，中国很大比例的废旧轮胎得不到回收。尤其是，中国尚未建立起有效的轮胎生产、销售、使用者的责任延伸制，制度的缺失令废旧轮胎回收的每一个加工环节埋下严重污染的隐患。2012年中国产生废轮胎2.83亿条，重量达1018万吨，但无害化回收利用率仅为60%左右，大约250万吨的废旧轮胎被小作坊用于造成严重污染的非法炼油。而由于早就建立起了轮胎生产者、销售、使用者责任延伸制等配套制度，欧美发达国家有效回收利用率已经达到90%左右。